جلسه کارشناسی شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی استان اصفهان برگزار شد
پارافین و آببها؛ چالشهای قدیمی با تصمیمهای تازه
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی اصفهان، در این جلسه ابعاد مختلف ناترازی انرژی، سیاستهای آب، طبقهبندی کالاهای صادراتی و پیامدهای مالیاتی آنها مورد بحث قرار گرفت و بر لزوم تفکیک دقیق مصادیق، بازنگری مقررات و اتخاذ تصمیمات کارشناسی برای حمایت از تداوم تولید تأکید شد.
شورای گفتوگو؛ پیگیرچالشهای مشترک صنایع
داود صافی، قائممقام دبیر شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، با اشاره به چالشهای مشترک صنایع کشور از جمله ناترازی انرژی، بحران تأمین سوخت و مسائل مربوط به استرداد مالیات گفت: شورای گفتوگو بهصورت متمرکز پیگیر حل این مسائل بوده است.
وی با اشاره به بررسیهای اخیر شورای گفتوگو تصریح کرد: بر اساس تحلیلهای کارشناسی، پارافین اساساً نباید در فهرست کالاهای خام و نیمهخام قرار گیرد؛ چراکه این محصول نسبت به ماده اولیهای که از آن استحصال میشود، دارای ارزش افزوده قابل توجه و همچنین پیچیدگی فناورانه است.
صافی ادامه داد: حتی اگر فرض شود پارافین جامد در این دستهبندی قرار گیرد، پارافین مایع بههیچوجه نباید مشابه آن تلقی شود. پارافین مایع از نظر فرآیند تولید، پیچیدگی فنی بسیار بالاتری دارد، ارزش افزوده بیشتری ایجاد میکند و ماهیتاً یک کالای صنعتی محسوب میشود و قابل مقایسه با کالاهایی مانند شمش فولاد نیست.
بازنگری سیاستهای آب متناسب با شرایط امروز اصفهان
رضا چینی، رئیس کانون کارآفرینی استان اصفهان، با اشاره به مصوبه شورای عالی آب گفت: در صورتی که مصوبه شورای عالی آب به تأیید هیئت وزیران رسیده باشد، این مصوبه مورد پذیرش ما است؛ چراکه شورای عالی آب بر اساس اختیارات قانونی خود اقدام میکند. با این حال، ورود این شورا به موضوع آب اصفهان بهدلیل درخواست مسئولان استانی صورت گرفته است.
وی افزود: برخی از تصمیمات اتخاذشده، سهمیهها را افزایش دادهاند؛ تصمیماتی که به نظر میرسد در مقطعی اتخاذ شده که توسعه صنایع آببر در استان اصفهان پیشبینی نشده بود. در حالیکه امروز، پس از گذشت سالها، با استقرار صنایع بزرگ و آببر در استان مواجه هستیم و لازم است قوانین و سیاستها متناسب با شرایط جدید بازنگری شود.
چینی تأکید کرد: بهعنوان بخش صنعت، باید با ایجاد ساختارهای شفاف و ثبت دقیق مصرف، موضوع مصرف آب در سطح استانها بهصورت جدی مدیریت شود. برای تداوم فعالیت صنایع کشور و استان، لازم است یک تصمیم اساسی درباره اعداد و ارقام مصرف اتخاذ شود.
آببها؛ مرز شفاف قانون و بخشنامه
مهدی مداحیان، دبیر و عضو هیئتمدیره انجمن تولیدکنندگان شن و ماسه استان اصفهان، با اشاره به ابلاغ بخشنامههای مرتبط با نرخ آب گفت: قانون در این زمینه کاملاً شفاف است و بهصراحت حدود و اختیارات دستگاهها را مشخص کرده است.
وی توضیح داد: در مواردی که استحصال آب توسط دولت انجام میشود و آب بهصورت تنظیمشده در اختیار مصرفکننده قرار میگیرد، نرخ آب باید با در نظر گرفتن هزینههای جاری از جمله مدیریت، نگهداری، تعمیر، بهرهبرداری و استهلاک تأسیسات و با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی هر منطقه تعیین و از مصرفکننده دریافت شود. اما در مواردی که استحصال آب توسط دولت انجام نمیشود، دولت تنها میتواند بابت نظارت و خدمات ارائهشده، در صورت لزوم عوارضی را از مصرفکننده وصول کند.
مداحیان تأکید کرد: بر اساس قانون، واحدهایی که خود اقدام به حفر چاه کردهاند و هزینههای مربوط به برق، تعمیرات و نگهداری را پرداخت میکنند، مشمول دریافت آببها به معنای رایج آن نمیشوند و این موضوع بهطور صریح در قانون پیشبینی شده است.
وی با اشاره به اینکه در ابتدای قانون تصریح شده تصویب نهایی نرخها بر عهده شورای اقتصاد است، افزود: نرخهایی که از سوی برخی دستگاهها اعلام شده، بسیار سنگین بوده و در پاسخ به پیگیریهای مکرر از شرکت آب منطقهای، صرفاً به این موضوع اشاره میشد که بخشنامه از تهران ابلاغ شده است.
تصمیمات غیرکارشناسی و فشار مضاعف بر تولید
جواد ظهیری، عضو اتاق بازرگانی اصفهان، با انتقاد از تصمیمات اخیر در خصوص طبقهبندی پارافین جامد گفت: در جریان تدوین بودجه سال ۱۴۰۱، برخی کارشناسان بدون دانش تخصصی، پارافین جامد را در زمره مواد خام و نفتی قرار دادند، در حالی که این محصول نه ماهیت ماده خام دارد و نه میتوان آن را با نفت خام مقایسه کرد. صنایع پتروشیمی دهها نوع محصول با ارزش افزوده بالا تولید میکنند و نفت خامی که صادر میشود، قابلیت تبدیل به محصولات متنوعی را در داخل کشور دارد.
وی ادامه داد: از سالها پیش، صادرات مازاد پارافین جامد انجام میشود، اما ناگهان این محصول مشمول محدودیتهای مالیاتی شد. با وجود پیگیریهای مستمر اتحادیههای مرتبط در تهران، این موضوع به دلیل پیچیدگیهای اداری و هزینههای سنگین، همچنان حلنشده باقی مانده است.
عضو اتاق بازرگانی اصفهان با اشاره به سایر محصولات تولیدی این مجموعه تصریح کرد: علاوه بر پارافین، محصولاتی مانند ژلهای تخصصی مورد استفاده در صنایع مخابراتی و گرانولهای مورد نیاز صنایع لاستیکسازی که پیشتر بهطور کامل وارداتی بودند، امروز در داخل تولید میشوند.
وی با بیان اینکه صنایع در شرایط سختی فعالیت میکنند، گفت: قطعی مکرر برق، محدودیتهای مصرف گاز و کمبود سوخت، تولید را با چالش جدی مواجه کرده است. به صنایع گفته میشود ژنراتور تهیه کنند، اما سوخت مورد نیاز آنها تأمین نمیشود.